所得稅法第十七條條文修正草案 - 修正教育學費特別扣除額

案由:本院委員羅淑蕾、丁守中、費鴻泰、吳育昇、吳清池、盧秀燕、潘維剛等41人,針對現行所得稅法第十七條第二項第五款,教育學費特別扣除額部分,無論納稅義務人之就讀大專以上院校子女有幾人,每年僅能扣除二萬五千元,然台灣平均國民所得逐年下降,教育學費不降反升,家中若有超過二名子女就讀私立大學,家庭生計必造成嚴重負擔。鑒於政府一再強調要增加教育投資,提高國民素質與國家競爭力,爰提案修正所得稅法第十七條第二項第五款,以納稅義務人之就讀大專以上院校之子女數乘以二萬五千元作為教育學費特別扣除額,並刪除「領有獎學金」作為教育學費特別扣除額之例外規定,是否有當?請公決。

說明:
一、現行所得稅法第十七條第二項第五款,教育學費特別扣除額部分,無論納稅義務人之就讀大專以上院校子女有幾人,每年僅能扣除二萬五千元,然台灣平均國民所得逐年下降,教育學費不降反升,家中若有超過二名子女就讀私立大學,家庭生計必造成嚴重負擔,此法不僅有違政府提高國民教育素質與國家競爭力之精神,更使民眾對政府保障教育之政策,感到為德不卒。

二、現行條文以「領有獎學金」作為教育學費特別扣除額之例外規定,使納稅義務人之子女就讀大專以上院校之子女「領有獎學金」者反而不得申報教育學費之特別扣除額。此有違獎學金設立之精神與理想,建議刪除。

所得稅法第十七條條文修正草案條文對照表

修正條文 現行條文 說明
(...略)
(三)特別扣除額:
1. 財產交易損失:納稅義務人及其配偶、扶養親屬財產交易損失,其每年度扣除額,以不超過當年度申報之財產交易之所得為限;當年度無財產交易所得可資扣除,或扣除不足者,得以以後三年度之財產交易所得扣除之。財產交易損失之計算,準用第十四條第一項第七類關於計算財產交易增益之規定。
2. 薪資所得特別扣除:納稅義務人及與納稅義務人合併計算稅額報繳之個人有薪資所得者,每人每年扣除七萬五千元,其申報之薪資所得未達七萬五千元者,就其薪資所得額全數扣除。配偶依第十五條第二項規定分開計算稅額者,每年扣除七萬五千元,其申報之薪資所得未達七萬五千元,就其薪資所得額全數扣除。
3. 儲蓄投資特別扣除:納稅義務人及與其合併報繳之配偶暨受其扶養親屬於金融機構之存款、公債、公司債、金融債券之利息、儲蓄性質信託資金之收益及公司公開發行並上市之記名股票之股利,合計全年不超過二十七萬元者,得全數扣除,超過二十七萬元者,以扣除二十七萬元為限。但依郵政儲金法規定免稅之存簿儲金利息及本法規定分離課稅之短期票券利息不包括在內。
4. 殘障特別扣除:納稅義務人及與其合併報繳之配偶暨受其扶養親屬如為身心障礙者保護法第三條規定之殘障者,及精神衛生法第五條第二項規定之病人,每人每年扣除六萬三千元。
5. 教育學費特別扣除:納稅義務人之子女就讀大專以上院校之子女教育學費每人每年得扣除二萬五千元。
(略...)
(...略)
(三)特別扣除額:
1. 財產交易損失:納稅義務人及其配偶、扶養親屬財產交易損失,其每年度扣除額,以不超過當年度申報之財產交易之所得為限;當年度無財產交易所得可資扣除,或扣除不足者,得以以後三年度之財產交易所得扣除之。財產交易損失之計算,準用第十四條第一項第七類關於計算財產交易增益之規定。
2. 薪資所得特別扣除:納稅義務人及與納稅義務人合併計算稅額報繳之個人有薪資所得者,每人每年扣除七萬五千元,其申報之薪資所得未達七萬五千元者,就其薪資所得額全數扣除。配偶依第十五條第二項規定分開計算稅額者,每年扣除七萬五千元,其申報之薪資所得未達七萬五千元,就其薪資所得額全數扣除。
3. 儲蓄投資特別扣除:納稅義務人及與其合併報繳之配偶暨受其扶養親屬於金融機構之存款、公債、公司債、金融債券之利息、儲蓄性質信託資金之收益及公司公開發行並上市之記名股票之股利,合計全年不超過二十七萬元者,得全數扣除,超過二十七萬元者,以扣除二十七萬元為限。但依郵政儲金法規定免稅之存簿儲金利息及本法規定分離課稅之短期票券利息不包括在內。
4. 殘障特別扣除:納稅義務人及與其合併報繳之配偶暨受其扶養親屬如為身心障礙者保護法第三條規定之殘障者,及精神衛生法第五條第二項規定之病人,每人每年扣除六萬三千元。
5. 教育學費特別扣除:納稅義務人之子女就讀大專以上院校之子女教育學費每年得扣除二萬五千元。但空中大學、專校及五專前三年及已接受政府補助或領有獎學金者除外
(略...)
一、台灣平均國民所得逐年下降,教育學費不降反升,家中若有超過二名子女就讀私立大學,家庭生計必造成嚴重負擴。
二、現行所得稅法第十七條第二項第五款,教育學費特別扣除額部分,無論納稅義務人之就讀大專以上院校子女有幾人,每年僅能扣除二萬五千元整,此不僅有違政府提高國民教育素質與國家競爭力之精神,更使民眾認知政府有為德不卒之憾。
三、現行條文以「領有獎學金」作為教育學費特別扣除額之例外規定,使納稅義務人之子女就讀大專以上院校之子女「領有獎學金,者反而不得申報教育學費之特別扣除額,此有違獎學金設立之精神與理想,建議刪除。

提案人:羅淑蕾、丁守中、費鴻泰、吳育昇、吳清池、盧秀燕、潘維剛

連署人:羅明才、蔣孝嚴、李慶華、周守訓、黃昭順、孔文吉、江義雄、陳根德、林郁方、林明溱、江玲君、張顯耀、王進士、劉盛良、廖國棟、林德福、郭素春、張碩文、鍾紹和、趙麗雲、徐少萍、廖婉汝、蔡正元、謝國樑、黃健庭、洪秀柱、呂學樟、吳志揚、簡東明、黃義交、鄭汝芬、蕭景田、鄭麗文、林正二

提案日期:97年03月07日
提案名稱:所得稅法第十七條條文修正草案
會期:07屆01期03次

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所得稅法第十七條條文修正草案立法院議案關係文書337.27 KB
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