高雄市國稅局表示：包作業承包工程，應依工程合約所載每期應收價款時，開立統一發票報繳營業稅。

該局指出：邇來查獲數件包作業承包工程，逾期完工，雖然全部工程正式驗收合格，但工程尾款被出包人抵付逾期罰款，因與出包人發生糾紛或於法院訴訟中，致未依規定就工程尾款開立統一發票，而經稽徵機關查獲後遭補稅並處以漏稅罰。

該局表示：這種案件營業人常主張因工程尾款被出包人扣款，實際並未收到，所以不需要開立統一發票。但是依據營業稅法「營業人開立銷售憑證時限表」規定，包作業承包工程，應依工程合約所載每期應收價款時，開立統一發票報繳營業稅，逾期完工被處罰款，與工程尾款應依時限開立統一發票係屬二事，不得因以工程尾款抵付逾期罰款，而可免除開立統一發票之義務。