法律提案

攤販條例草案

案由:本院委員黃昭順等32人,為隨著經濟社會快速發展、國民所得增加、國民生活水準日益提升,有關商業秩序之重建與維護,已成為社會大眾矚目與關切的焦點。而攤販亦為商業規範之一環,為落實攤販之管理,制定全國一致性之法律。爰擬具「攤販條例」,是否有當,敬請公決。

攤販條例草案總說明

隨著經濟社會快速發展、國民所得增加、國民生活水準日益提升,有關商業秩序之重建與維護,已成為社會大眾矚目與關切的焦點。而攤販亦為商業規範之一環,目前雖由地方政府分別訂定攤販管理規則以為規範,但仍缺乏成效。攤販到處滋生,有礙市容觀瞻、影響商業秩序、破壞國家形象至鉅。為落實攤販之管理,提升法規位階,制定全國一致性之法律,確有其必要。分述其要點如次:

一、攤販之定義

融資公司法草案

資金為企業之命脈,建構多元且有效之資金融通管道,對我國以中小企業為主之產業結構相當重要。依據公司法第十五條第一項及第十六條第一項規定,公司之資金原則上不得貸與股東或任何他人,亦不得為保證人,故目前除銀行、保險公司及當鋪業外,一般公司均不得以放款、保證及票據貼現為業。公司法第十五條規定雖係為維持公司正常經營,惟國內從事租賃、應收帳款收買等業務之民間融資業者,如對客戶提供融資時,須以開立發票之方式,使融資行為具備交易外觀,此等另為迂迴之安排,除徒增業者交易成本及困擾外,亦難滿足一般社曾大眾及企業之融資需求。

參考外國對融資公司(Finance company)之管理經驗,多以制定專法方式,開放非收受存款之融資公司設立,從事放款、保證、票據貼現等業務,提供民眾多元管道之資金需求。如日本、新加坡及香港等國家係以制定專法方式,管理一般公司、行號經營放款業務(即 Money lender);日本採登記管理,登記機關為財務省轄下之財務局(財務支局)及都道府縣;香港及新加坡則採執照管理,執照管理機關為公司註冊機關。至於英國、美國則以消費者保護法管理業者,英國之管理機關為公平交易委員會(Director General of Fair Trading),美國為聯邦貿易委員會(Federal Trade Commission)。

賦稅法律修正草案及賦稅法律提案

您現在看到的這個版面管理並列出:

  • 相關部會函請立法院建議修正的賦稅法律修正草案與
  • 立法院立法委員及有關機關提案的賦稅法律提案。

您知道一項法案如何成為法律嗎?以下乃其必經之程序

1. 提案
提案是立法的第一個步驟。提案的來源為:行政院、司法院、考試院、監察院及立法委員(含符合立法院組織法規定之黨團)。提案先送程序委員會,由秘書長編擬議事日程,經程序委員會審定後付印。

2. 一讀
政府機關或立法委員提出之法律案列入議程報告事項,於院會中朗讀標題後,即應交付有關委員會審查或逕付二讀。

3. 二讀
二讀會討論經各委員會審查完畢或經院會決議逕付二讀之議案。議案進行第二讀會前,往往先行協商(黨團協商)。因此,上述議案於第二讀會時,經朗讀議案後,即依照協商結論處理。倘該議案未協商或未能獲致結論,則依立法院職權行使法第九條及第十條規定處理。二讀會是相當重要的一個環節,對於議案之深入討論(廣泛討論及逐條討論)、修正、重付審查、撤銷、撤回等,均是在這個階段作成決議。

4. 三讀
經過二讀之議案,應於下次會議進行三讀;但如有出席委員提議,三十人以上連署或附議,經表決通過,也可以繼續進行三讀。三讀除發現議案內容有互相牴觸,或與憲法、其他法律相牴觸外,祇得為文字之修正。

5. 總統公布

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