案由：本院委員黃昭順等32人，為隨著經濟社會快速發展、國民所得增加、國民生活水準日益提升，有關商業秩序之重建與維護，已成為社會大眾矚目與關切的焦點。而攤販亦為商業規範之一環，為落實攤販之管理，制定全國一致性之法律。爰擬具「攤販條例」，是否有當，敬請公決。

攤販條例草案總說明

隨著經濟社會快速發展、國民所得增加、國民生活水準日益提升，有關商業秩序之重建與維護，已成為社會大眾矚目與關切的焦點。而攤販亦為商業規範之一環，目前雖由地方政府分別訂定攤販管理規則以為規範，但仍缺乏成效。攤販到處滋生，有礙市容觀瞻、影響商業秩序、破壞國家形象至鉅。為落實攤販之管理，提升法規位階，制定全國一致性之法律，確有其必要。分述其要點如次：

一、攤販之定義