工廠登記

工廠管理輔導法第九條、第十四條、第十五條、第三十二條修正草案 - 放寬未登記工廠限制,予以輔導合法化

案由:本院委員楊瓊瓔等21人,主張未登記之工廠雖違反政府管制法規,惟其營運生產對創造經濟效益及提供就業機會,有其極大貢獻。為活化民間經濟活動,本諸「登記從寬,管理從嚴」之原則,放寬未登記工廠限制,予以輔導合法化,爰修正「工廠管理輔導法第九條、第十四條、第十五條、第三十二條」,是否有當?提請公決。

說明:
一、台灣地區未登記工廠,實際上已超過十萬家,平均每家月產值新台幣一百萬元,其年產值超過新臺幣一兆二千億元。所創造之就業機會超過百萬人。未登記之工廠雖違反政府管制法規,惟其營運生產對創造經濟效益及提供就業機會,有其極大頁獻。

二、於九十年三月十四日之前設立工廠,其設立工廠所需之土地本應受法令限制,九十年剛制訂之「工廠管理輔導法」規定不切實際,不能有效輔導工廠合法化,造成工廠在修法後仍然無法登記。為活化民間經濟活動,本諸「登記從寬,管理從嚴」之原則,應以積極輔導代替消極處罰,故修正第九條,排除工廠管理輔導法、區城計畫法、都市計畫法、建築法等之限制,以輔導其合法登記。

三、為有效改善投資環境,同時促使工廠符合環保,以降低社曾成本,減少關廠及歇業,降低失業率,避免衍生社會問題,同時降低中央政府之管制,並授權地方政府依法有效管制。

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